企 部 総務部 務部 競輪 業部 消防 部 教育委員会 入
午前10時04 付 審査 件
○委員長 工藤 恵美 う い
開会前 い 紺谷委員 用 席い 知 い
午前10時04 開議 ○委員長 工藤 恵美 い 総務常任委員会 開会い
議 確認 い 配付 進 い 思い 御異議 い
異議 声あ
○委員長 工藤 恵美 異議 あ う 進 い
付 件審査 い 提出者 明 省略 い 思い 御異
議 い
異議 声あ
○委員長 工藤 恵美 異議 あ う 決定 い
議案審査 議案第16号 「4 度函館市一般会計補正予算中当委員会 付 部 以 議案 件
一括議 い 御質疑 い い 阿部委員
○阿部 善一委員 聞 い 補正 見 幾 気 い あ
一 「4 度決算見込 調定 億6,」00万 差 あ 調
定 差 あ いう 気 あ い 悪 見 数 多
い 多 気 いう う 感 ういう
億6,」00万 調定 差 出 聞 い
○財務部税務室長 須藤 智義 う い
調定 増 主 理 い 市民税 う 個人市民税 株式
譲渡 得 増 当初予算 回 収入 見込 法人市民税 製造
業 減 あ 卸売 小売業 金融保険業等 税割 収入 伸 大体
億8,000万 収入 増 見込 一方 固定資産税 軽自動車税 い 見込
回 市税全体 補正 億5,700万 増 い
以 い
○阿部 善一委員 決算見込 見 い い あ 労 い いう 特
滞繰 非常 ふえ いう 一 出 い い 思う 一方
例え 市税 関 差 押 え い い あ い い
うふう 思い あ 件数 訳 知 い い
○財務部税務室長 須藤 智義 差 押 え 状況 「0 度 組 強
租税 担能力 あ 方 限 い ういういわ
決算 1,074件 1,000件 超 「4 度 月 現在 1,198件 差 押 え 行 い い
訳 いう 一番多い 貯金 800件 生命保険 194件
あ 動産 給料 差 押 え等 行 差 押 え 貯金 解
約 いう あ 差 押 え 相談 来 い い いう
趣 い 差 押 えイコ 換 税 入 い いう い
願いい
○阿部 善一委員 前 海道 い 県 海道 いう 道民税 い
差 押 え い 巧妙 隠 い
粘 強 差 押 え う 映
差 押 え 手 いう 段 ういうふう
○財務部税務室長 須藤 智義 通常 督 状 あ 催告書 納
いう催告書 形 大体 回 ういう中 差 押 え予告書 出 い
結局 私 持 い い方 対 差 押 え
差 押 え 電 等 来 私 面談 当 納
い方 例え 納 割 納 い 差 押 え 物 い
差 押 え 物 換価 市税 充当 い いう う 形 う 思い 以 い
○阿部 善一委員 大変 作業 あ 嫌 思い 多々あ う 思う
当然 う 時効 いう問 出 思う 時効 税 「4 度
い 時効 いう あ
○財務部税務室長 須藤 智義 数 あ 昨 度 「」 度決算 大
体 納 損 億5,000万 強 億 い 間 う 時効 いう 大体 億五 千万 時効 いう う 思い
○阿部 善一委員 今 度 いう 大体 見込 的 い
う 見込 結構
○財務部税務室長 須藤 智義 大体 今 納 損 億 予定 今見
同 何 い 時効 流 う 以外 経
状況 悪い 間 時効 滞納処 落 う ういう 含
納 損 億五 千万 単純 時効 落 わ い
大体 億五, 千万 いう う 押 え 以 い
○阿部 善一委員 大体 毎 い 滞納 解消 一方 時効 能 損 いう
処理 い いう 当然 時効 いう問 う 時効 中断 立
い いう問 あ 督 状 出 い 時効 中断 い い う
い 相手 払う意思 表明 時効 中断 一方的行 あ い 双方
○財務部税務室長 須藤 智義 税 時効 援用 規定 当い 私
差 押 え い 間 時効 中断 い いう 御理解い い 思い ○阿部 善一委員 う あ 差 押 え 時効 手 い いう
非常 今 気 悪い 問 う い 状況 業 う い い
いう方 う 問 払え 能力 あ 怠 い いう
対処 い い いうふう 思い 終わ
問 投 競輪 問 今 補正予算 見 約
億9,000万 い 収入減 い 思う 期待 大 競輪 あ
わ 函館 競輪 場 回大 競輪 一定程度 収益
崩 頃 大 競輪 来 何
いう 函館競輪 特質 億「,000万 い 減収 い う い う ふ う 析 議 会 報 告 う い う 報 告
○競輪事業部長 澤田 寛之 今 御指摘 前 大 競輪 GⅠ 競輪
通競輪 赤 穴埋 いう い
近 ういう傾向 売 減少 い 昔 GⅠ 競輪 「0
0億 以 売 あ いう 今回 GⅠ 開催 10」億 いう 売
い 伴 経費 いう 収益 いう あ 見込 い
いう 近 競輪 状況 い 伴い 通競輪 売 全国的
迷 い いう 今回 GⅠ 一応予算 億 ふえ 通競輪 予算
約 億 売 落 いう 通競輪 売 落 いう 全国的 傾向
いう部 あ 「4 度 気 部 あ 非常 売 迷
いう 今回 補正 いう 御理解 い い 思い 以
○阿部 善一委員 競輪問 いう い い あ 直轄 指定管理者制度
移行 う 何 赤 繰 充用 い い い 議
論 あ わ ういう状況 指定管理者制度 わ
ういう 今 影響 あ い 気 ういうふう 捉え
い
○競輪事業部長 澤田 寛之 包括委 いう 包括委 業務 移管
いう 職員 削減 いう 効果 いう部 多 あ いう
私 理解 今 特 包括委 率 動い い わ い
今 い 思 近 傾向 見 単 度赤
大 い い 少 い 傾向 あ 中 起債 償還
単 度赤 残 い いう ういう傾向 あ いう 状
況 い 起債 減 い 裏返 積 ふえ い
10億 減 いう あ 間 起債 あ 慢 単 度 赤
少 少 い 以降 い 積赤 返 い いう いい傾向
いうふう 今 考え 売 今 極端 少 い
いう前提 う いう気 以
○阿部 善一委員 う 持 今 度 「4 度 あ 起債 幾
積 幾
○競輪事業部長 澤田 寛之 起債 残高 「4 度返却 1」億「,000万 今 積
赤 億 以
○阿部 善一委員 起債 償還約 億 非常 大 担 い う一
懸案 い 例 納金 部団体 対 一部
改正 大 担 あ 間違い いわ 納金 扱い い
今 状況
○競輪事業部長 澤田 寛之 A 対 交付金 去 月 法 改正 今1普
9% 以 今動 い状況 あ 多 間 1普9% いう状況
思い 以
○阿部 善一委員 「4 度 1普9% 納 幾
○競輪事業部長 澤田 寛之 億5,000万 い
○阿部 善一委員 全国 競輪都市 部 対 要請 い わ 減
いう 全国競輪都市 開催地 要
請 対 今 1普9 限 う解決 いう 的 ういう
い 要請行動 い う いう確認 い 今
○競輪事業部長 澤田 寛之 1普9%以 一応 施行者 間 以 減
いう声 あ 声 今1普9 変わ 集約 い
今 い 団体 通 ういう要請行動 い う い いう い
以
○阿部 善一委員 一時 全国競輪都市 問 私 何回 部等々 要請行動
あ 牙城 彼 自 椅子
全 ういう状況 理屈 わ い い い 要請行動 行 言わ わ
全国的 一 い いう 原因 要因 何
○競輪事業部長 澤田 寛之 要請行動 「」 全国 議長会 通 い
「4 月 法 改正 いう 新 要請行動
う いう動 い 部 いう ういう 出 い いう ういう状況
○阿部 善一委員 程度 心配 全国 競輪 黒 い
いわ 気 う わ 売 ふえ
密接 関 あ い あ 起債 1」億「,000万 積赤 億
何 返 一息 いう思い 私 い い い 御 労 あ 思
い 解消 向 力 い い いう 願い 終わ
○委員長 工藤 恵美 い 御質疑 い い 板倉委員
○板倉 一幸委員 歳入 聞 い いうふう 思い 今回出 い
補正予算 中 航空機 燃料譲 税 当初予算「,770万 億」,14「万5,000
増 い わ 昨 決算 見 確 「,7」8万 い
いうふう 思う ふえ 理 いう 何 う
○財務部長 大竹 教雄 「」 度 比べ 航空機燃料譲 税 ふえ 原因 端的
言い 機 大型 いう 「」 度 比べ 「4 度 機 大型 いう
伴 歳入 ふえ いう い
○板倉 一幸委員 億 結構大 収入増 いう 今 う
あ 深 補正予算 聞 うい 基調 い いうふう 見 いい
う
○財務部長 大竹 教雄 基 的 機 縮小 い限 一度何 函館便 極端 減 機 小
型 いう報道 伴 航空機燃料譲 税 今 う
い 聞い 維持 い 現状 思
○板倉 一幸委員 う わ 今月」1日 今度伊 便 就航 ういう
少 辺 張 収入 ふ い 力 一方 い う
いうふう 思い
う 月 大 決算 近 い いうふう 思う 寄付金 ふ 納税 含 一般寄付金 1」9万「,000 いうふう 訳 一般寄付金
ふ 納税 ういう数 い う
○財務部財政課長 川村 義浩 寄付金 増 訳 いう い 1」9万 う ふ 納 税 いわ 一般 いい 函館市全体 応援 い 言 部 い 1「0 万8,000 残 部 通常 ふ 納税 い寄付金 いう形
以 い
○板倉 一幸委員 昨 決算 ふ 納税 確 「8「万 い
思う う 決算 間 う少 ふえ い いう見込
持 う ふ 納税
○財務部長 大竹 教雄 課 今 聞い 今 流
行 昨 並 い 確保 思 大 ン 入 決
算 急 膨 い 月 大 あ う わ
今時 同 い いうふう 思
○板倉 一幸委員 今部長 う 大 あ ン ふえ わ 少
増 う 願い い いうふう 思い
消防費 務 わ わ い
補正予算 東消防署鍛治出張 解体費 いう1,176万」,000 減 補正 出 理
聞 い い
○財務部長 大竹 教雄 消防費 計 鍛治出張 解体経費 土地
売 払い 関 私 う 答弁 い 当初予算時 鍛治消防署
敷地 建物 解体 売却 いう予定 予算計 い い い 解体費 積算 い 中 一部建物 耐用 数 残 結果的 解体 い 建物 売却 う
市 メ あ い いう 要 残 価値 あ 解体 必要 あ
う 検討 結果 残 価値 あ あ 建物 価値 土地 価
値 足 算 売 う 市 歳入 い いう 終的 解体
い 募 売却 結果的 解体費 用 いう い
○板倉 一幸委員 あ う 当初予算 計 いう ういう考え
いう 要 今 耐用 数 残 一部残 あ いう う
当初解体 土地 売 いう ういう考え 決 うい わ
いう う べ いうふう 断 いう う
○財務部長 大竹 教雄 結果的 板倉委員 い
○板倉 一幸委員 う売却 終わ 今 宅会社 ウ メ カ 家
建 いう 建築 始 う 売却 売 払い収入 いう
出 う
○財務部長 大竹 教雄 今回 補正 い 売 約「,000万 い 補 正 入
○板倉 一幸委員 解体費 減 補正 出 売却 収入 今回 補正 出 い 時系列
い 出 い いう う
○財務部長 大竹 教雄 売却益 当初予算 見込 補正 結
果的 解体費 用 今回 補正 出
○板倉 一幸委員 わ 先 申 解体込 売却 べ う
解体 込 売却 べ いう 精査 予算 計 い
う 筋 いうふう 思い 願い い いうふう 思い
共 業 前倒 「4 度 補正予算 わ 今回出 教育
関 以前 明 聞 共 業 前倒 億1,180万 いう
ふう う 源 国庫補 億694万 市債 億460万 いうふ
う 聞 い 共 業 前倒 億何 市 実質的 担 いう
い う
いう 約 補 いう 残 いわ 地方債 いう
起債 億400万 う 現時 借金 50% 交付税措置
いう形 時 約 億 程度 実質的 市 担 いう形
い 地方債 今回国 う 計 元気交付金 いう
い い来 いう わ 地方債 億
う 割 割 力 応 いう形 い 現時
い数 言え いう 以
い
○板倉 一幸委員 元気交付金 力 応 割 割 戻 ういう 今 市 力 い 比較的高い戻 考え いうふう 考え いい
○財務部財政課長 川村 義浩 力自体 確 0普5 非常 悪い状況 全国 的 力指数 例え 1,800 自治体 交付金 活用 番 1,800番
力 並べ 等 入 大体真 中 い
均 約80%程度 返 いう 現時 考え 以 い
○板倉 一幸委員 あ 割 い 交付金 戻 いう う 予定 ういう わ
中身 問 イ 改修費 前倒 中部小学校 「4
度 補正 中 イ 改修 高丘 日 神山 減 補正 わ
学校 イ 改修 い い い 保護者 方 あ い 学校 関 者 方 含 い
い 希望 出 い いうふう 思う 優先 方 いい
先 い ういう う ういう基準 う
○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 学校 イ 改修 業 優先 方 いう
わ 学校 イ 改修 業 14 度 計 的 進
イ 老朽度 初 優先 基準 一 う 採用 い い
え あ 10校 今 追加 補正 願い 除
あ 10校残 い 急 進 い 必要 あ う いう
ふう 思 学校 洋式 イ 要望 子供 多いわ
改修時 学校 割 洋式幾 和式幾 いう 要望 聞い 設置
い い い 衛生面 あ 和式 希望 あ数 少 い ゼ
いう 和式 幾 設置 要望 あ いう 100%洋式 いう
要望 い いう状況 い 以
○板倉 一幸委員 老朽度 決 いう う 今回前倒
中部小学校 イ 番 い 今 残 ―― 入 11校 う ――
中 一番老朽度 高い いう う 前倒 い「4
○教育委員会生涯学習部施設課長 大島 由紀 イ 改修 基 的 高丘小学校
昭和51 建設 中部小 5「 基 的 建設 い 改修
高丘小学校 工 容 高丘小学校 い
イ 縦 一系列 改修 場 仮設 イ いう 方法
考え 仮設工 相当 要 今 高丘小学校 場 空
教 縦 通 う 入 え 含 検討 教 イ 改修 既 イ
関 物入 ういう工 容 以
○板倉 一幸委員 う イ い う いい イ 置 変え
いう う 今 御 明 高丘小学校 昭和51 中部小学校 昭和5「
いう 前 う手元 あ 学校 再編計 各学
校 建築 全 出 一覧表 い あ 一覧表 見 い 大体改修 い
番 わ い いう う う考え いい う
○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 基 的 い学校 い いう
耐震診断 今 度 今残 全 学校 耐震診断 結果 大規模 耐震改
修 い いう 見込 学校 あ うい 学校 い
一緒 う 効率的 い い う 考慮 部 あ
い要素 加味 断 い い いう部 い 以
○板倉 一幸委員 わ う 議 い あ 深 申 う
例え 今回 補正 イ 改修 屋体 暖 校舎 耐震 学校
改修 ういう う 補正 出 今 再編計 進 耐震工
ういう う 部 い う 見え う
形 基 再編計 いう う わ ういう う 形
考え い 進 い いう い うい 計 い
う 整理 一度 い い ういう 願い い いうふう 思
い
あ 休日 定 条例 い 伺い い いうふう 思い
条例 改正 理 条例改正 理 休日 改
いう 書い 当 理 いう う いう い 聞い
い 思い
○総務部長 上戸 慶一 始 休日 昭和6「 変更 以来 今 形
従前 違い 近 始 民間企業 市民 動 出
いう 大型 いう いう
国 海道 休日 わ いう 市 業務 停滞 い う
いう う あ う 数 間 中 比べ 始 需要 いう
間 均的 件数 比べ 落 一方 言 近 市民 始 対 活動 いう 需要 いう ういう 相 相当程度違 具体的 言う 例え 民票 う100件 「00件 い 世界 多 」00件
始 初日 多い 900件 い ういう う あ
今 度 臨時開庁 いう 対応 い い い 相当程度
始 う ウ 来 う いう 実態 う 業系 部局 結構
長い 道 国 業務日程 わ い 業務
い いえ 変 非常 い い 面 あ いうふう 思い い
うい 理 今回変更 い う いう 提案 い い
○板倉 一幸委員 以前 国 道 休日 方 同 先 う 6「
始 休日 変更 確 言わ 金融機関 あ
い うい 融資 ういう う 含 金融機関 提出 書類
必要 ういう需要 多い 」0日 勤務 いう ういう う
あ いうふう 憶 ういう う 情 辺
ういうふう 変わ ―― あ 変わ う ういう う
う いうふう 思い 辺 う う
○総務部長 上戸 慶一 繰 返 部 あ 変更当時 6「 確
うい う 含 変更 い う いう 変更 い い
実態 う 申 「「 「」 「4 戸籍 民課 証明
書発行 いう 例え 「「 1「月」0日 11」件
間 均 日当 件数 「4% い いう 「」
度 1「月」0日 1」」件 「9% 「4 「9 」0 」1 土日 う
変則 「8日 「1」件 い 一方 「」 月 日 日
7「」件あ 「4 月 日 958件 「5
言 う 臨時開庁 月 日 月 日 休日 挟 月曜日 月 日
わ 940件 い い ういう市民 窓 あ
市 行 対 言い うい 始 う 相当程度シ
う いうふう 思 い
○板倉 一幸委員 制度 変え 大 ういう意味 社会 言い
民 皆 変わ ういう 条例
施行 今 い理 いう 何 立 あ
う いう ――い 端的 申 う いい いうふう 思う 現行制度
い 今 「5 新制度 新 今改正 う 制度 い 1「月
「8日 土曜日 勤務 「7日 ういう 明 「6 月
いう 日間 いう 連休 休 期間 長い 悪い い
うふう 言 わ あ 現行制度 い 1「月」0日 勤務
来 「6 月 日開庁 制度 変え う 変え い 開庁 時期 同 いう
わ 現行 い 日間 始 休日 改正 日間 休
いう わ 来 同 いうふう 思い 「6 始 現行 い
1「月」1日 月 日 新制度 条例改正 い 「7 日
日 開庁 ういう う わ う あえ 今 条例改正
来 再来 いい い いうふう 思う 辺 何
今 い いう理 あ う
○総務部長 上戸 慶一 申 う うい 時代 変 いい
うい 変え い う いう 結果的 確 「5 度 い 連休 いう形
う いうふう 思い 来 い いう い う
い 長い ン 見 何 一遂 必 う 日間 休
形 連休 いう形 何回 いい ういう結果 わ
うい 意味 うい 状況 踏 え う いい う いう
今回 提案 い い い 言 う 来 再来
連休 期間 いう ういう時期 何 回来 うい
対 当然 市民 わ 臨時開庁 う 形 あ
うい 必要 対応 い い いうふう 思 い い
うい 結果 あ う いい い いうふう
思 い
○板倉 一幸委員 辺 理 わ い い あ 臨時開庁 い
いうふう ――先 言 う 日間休 いう 必 カ ン
ういう あ ういう 狙 条例改正 ――狙 言葉悪い
う ―― ういう イ ン 条例改正 いい い 今 条
例改正 今 い う 市民 利便性 高い いう 決 妨 あ
開庁 期間 いう 長いわ あえ 長い休 条例改正
ういう いい い 考え 通一般的 いうふう 思う
う う
○総務部長 上戸 慶一 先 言い う い いう い
状況 踏 え 変更 必要 あ う い 今
大 支障 い い いうふう 考え い 繰
返 何 回来 わ う 踏 え 大 問 い いい
う 市民 周知 いう 踏 え いい い いうふう
思 い
い 言 う 何 回 日間 日間 休日 ふ
え いう 立 悪い いうふう 申 わ 市民 利便性 考え
始 休日 変更 う ういうふう 考え 提案 あえ 休日 ふ
え 改正 いう 理 い い ういうふう 思う 一般的
いうふう 思う 辺 何度 変わ い う
○総務部長 上戸 慶一 来 度単 度 考え 確 」0日 いう ――1「月」0日 いい
――休日 い いう う いうふう 思
言い う 」0日 相当程度 ういう要望 いう い い
一方 国 道 関 業系 例え 建設経
うい 部局 う 国 道 連携 業務 いい うい
い 私 ういう経験 長い 間 いう 業務
確 1「月」0日 い う 状態 う 来 度 見 例
え 現在 状況 」0日 全員 当然出勤 休 い 出勤 いう わ
確 部 都 いえ 部 都 い 市民対応 考え
時 制度 変更 必要 思 来 度 い 確 」0日 市
民 部 いう あ 少 い 対 一定程度 対応 能
役 全体 業務運営 考え 場 国 道 わ 今 国 わ 必
要 い いうふう 思 い
○板倉 一幸委員 部長 仮定 ――仮定 いう ―― 始
月 日 現行制度 う 条例改正 う 開庁日 月
日 日 休 何 変わ い 明 わ い
始 日 う 条例 今変え 変え
変え 開庁日 一緒 何 変え 必要 い う いう 私 申
日数 ふえ いう い 需要 少 い いう わ わ
いう わ わ 始 制度 開庁日 一
緒 いう 今言 明 理 い う申
あ 以 申 先 進 答弁 来 い いうふう 思い あ 答えい い 思い 同時 企業局 病院局 ういうふう う
○総務部長 上戸 慶一 企業局 決 病院
局 い 対応 い い 五稜郭病院 中央病院
うい 大 病院同士 関 あ う い あ 従前
い いう 聞い い 企業局 う い 企業局
う 市 わ いう う 聞い い
○板倉 一幸委員 特 開庁日 日 いう 対 コメン い
今 う 日 開庁 開庁 いう わ 臨時的 窓
開設 ういう う
○総務部長 上戸 慶一 「5 度 いう 月 日 月 日 月曜日
当然 御用始 いう 始 いう 開庁 わ
前日 日 日 土日 基 的 今 度 月 日 臨時開庁 い
い あ 日金曜日 いう あ 臨時開庁 い い
基 的 土日 民間 休 いい 基 的 う 対 窓 開 必要
性 あ いう う 気 い 基 的 土日 休
日休 中 土日 休日 今回 休日 期間 変更 場
い場 あ 土日 い 臨時開庁 必要 い い いうふう 思
い
○板倉 一幸委員 う い い う 落
う 明 いうふう 思う 国 う 来 月 日
条例改正 い い いう 私申 条例 施行日 い
ういう 申 同 日 あえ 今 いい 来 い
い 来 少 長 再来 いい う 国 道 あ い 始
窓 需要 多い いう あ 構わ い い いう 私 考え
以 申 何 新 答え あ あ 聞
○総務部長 上戸 慶一 い 繰 返 う あ 大
変申 わ い 来 先 言い 」0日 再来 い 「9 」0
日 わ 「9 」0 日 わ 休 いう い
い 始 市 休日 海道 国 わ う いう 市民 対
周知 いい うい 面 あ う いうふう 思い 繰 返 何
一遂 来 日連休 いう 対応 必要 思 避 いう
施行日 いう 必要 い い いうふう 考え い
○板倉 一幸委員 い う 以 申 今提案 理 わ い
わ いい わ いう 構い 今提案
定例会 決 い いう理 わ い いうふう 申
同 何 急い あ 同 い 来 月 開
庁日 一緒 いう 変わ わ あえ 今 い理
解 い いう個人的 ういう思い あ ういう 質問 い 答
弁同 う 以 答え い う 思い ういう う
い 終わ
○委員長 工藤 恵美 斉藤委員
○斉藤 明男委員 伺い 諸収入 貸付金収入 イ 「6億 う
当委員会 入 い い ういう解釈 委員長 い ○委員長 工藤 恵美
○斉藤 明男委員 う い 「6億 逆 借 人 少 ういう う 解釈
い う
○財務部長 大竹 教雄 斉藤委員 貸付 用意 満度
満 補正 今回計 い い
○斉藤 明男委員 う 資金需要 いう い 差 あ 思う
遃去 カ い 程度 資金需要 い う 辺 務
わ
○財務部長 大竹 教雄 い資料 持 毎 時期 大体 程度 減 補正
い い 現状
○斉藤 明男委員 中小企業 金融対策 一般 業 貸付金 特定 業 貸付金 緊急貸付金 いう 特定 緊急 いう 今 経 情勢 い 必要 業
思う 務 容 いう わ い 思う
当初 予算 査定 いい ういう中 果 資金需要 遃去 カ
同 う 状況 中 総 設 いい う 補正対応 う
気 辺 考え方 伺い い 思い
○財務部長 大竹 教雄 中小企業 貸付金 い 万 一融資枠 枯 大
カ月間補正 待 い 中小企業 方々 思え 資金枠 あ
う いい いう 一定程度 確保 いう 例 い
○斉藤 明男委員 あ う 商工会議 あ 商工会 商工会 辺等
新 度 対 資金需要 いう あ 聞 う わ い
う あ 程度 資金需要 う う い う
資金需要 毎 い 各 業者 断 思う 一般的
う 漁業 農業 大体前 資金需要 把握 総 決 いう
う ういう状況 思う あ 金 大 い 果 ういう
予算 方 いう いい ういう う 感 聞い わ 制度
問 経 建設 思う 以 い 思い 今 注意
見 い い う思い 願い い 思い 終わ
○委員長 工藤 恵美 御質疑 い 金澤委員
○金澤 浩幸委員 確認 い 今回 校舎 耐震改修 青柳小学校 深
堀小学校 亀 小学校 西中学校 優先 理 耐震改修 番 基 的 考え方 教え い
○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 今回補正 願い 校 耐震改修
前倒 いう 「5 度中 業 完了 必要 あ いう 現時 実
残 学校 い 診断 今 度全 終わ わ 中 必要 応 実
施設計 行い改修工 行 い いう 実施設計 終わ 校 現
時 い い いう
耐震 番 今申 う 診断 全 出 段 基 的 いわ S値
い 険性 高い 行 い いう考え あ 一方 再編
い 投 資 無 駄 い う 形 再 編 進 い 必 要 あ い う
ういうふう 調整 い いう 診断結果 段
教育委員会 中 整理 全庁的 協議 示 い
い う 思 以
○金澤 浩幸委員 耐震診断 全部終わ 再度 々 S値 含 全部教え い いう解釈 い
確認 い 稜雲中学校 体育館 改修 いう う終わ いう 断 いい
○教育委員会生涯学習部施設課長 大島 由紀 稜雲中学校 屋 運動場 耐震改修 終了
○金澤 浩幸委員 稜雲中学校 再編計 一番目 入 場 あ 数値的
一番 い体育館 いう 思い 出 耐震診断 結果
確認 う一度再編 い い い 前回 い 建 え あ
い 思 辺 含 議論 い 思い 終わ
○委員長 工藤 恵美 御質疑 い い 小野沢委員
○小野沢 猛史委員 国 緊急経 対策 業 わ 補正 教育費 予算計 いう
中 例え 屋 運動場暖 設備整備費 い 「4 度当初予算 何校 予算計 い あわ 「5 度 い 何校 う既 予算提案 い
確 校 いう 憶 あ 確認 い 思う
○教育委員会生涯学習部施設課長 大島 由紀 屋 運動場 暖 い い 「4 度当
初 港中学校 暖 設備 設置 い 10月 完 「4 度 追加 湯川小学 校 鱒川小 中学校 通小学校 通中学校 補正 繰 越 「5 度 施工 残
校 「5 度当初 組 繰 越 校施工 いう
以
○小野沢 猛史委員 「5 度 当初予算 校 見込 予算査定 予算
確 私 議会 明 あ 月1」日 時 国 緊急経 対策 あ
いい いう見通 あ ゼ
○小野沢 猛史委員 経 緊急対策 必 実施 いう見通 いう 確信的 持
いう いい 必 あ 当初予算 盛 込 い 対応
いい いう う 強い確信 あ いう
○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 月 時 道教委 う 前倒 業 あ 要
望 いう い い う いう感触 持
正式 月 今月 冒頭 日 日 い 思い 定 通知 い
今回 追加提案 い い い いう い 以
○小野沢 猛史委員 中央 情勢 いう 時々変わ カ月 いう 私
「5 度 予定 あ 予算 計 いう う 臨 い
うい 追加 い あ 常日頃ウ ン ア
い い 対応 いう 思う 幸い見込
思う 「4 度 当初予算 ういう要望
体育館 暖 関 時 何 い
い い 議論 体育館 暖 必要 いう市 ういう認識 方針 変え い い
予算 い い い 初 校
い い 間 体育館 暖 い 消極
的 校 ウン 私 優先的 い 思 い
教育委員会 積極的 予算要求 ういう姿勢 臨 い いう 今言い
いわ う
○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 確 屋体暖 始 頃 校 わ
校 校 いう う 形 今耐震改修 う
何 少 い いう 屋体暖 う ウン い
いう 現状あ 「4 度 当初 校 い いう 港中学
校 屋体暖 「4 度 い い いう い あ い
い いあ い 耐震改修 当面 優先 組
い課 いうふう 認識 い い
○小野沢 猛史委員 い い い あ いう 情 わ
日頃私 象 教育委員会 家集団 い い 遠慮 いうふう 思 い
積極的 要求 要求 い 強い姿勢 臨 い 願いい
総務部 わ う 補正予算 嘱 職員 報酬減 減 いうふう
ういう 容 う う少 明 い
○総務部人事課長 鶴喰 誠 嘱 報酬減 部 い 嘱 員 あ 当初
「4 度 % 報酬 減 当初 % 減 い 計 い
減 いう形 い 以
○小野沢 猛史委員 %減 理 何
% 減 い 職員 一番 級 級 職員 % 減 いう
い わ 今回 % いう い
○小野沢 猛史委員 正職員 全体 均 5普5%減 い う 減 わ 嘱 級 級相当
いうふう 言 いい う % わ いう う 嘱
職員 いう 何 働い 報酬 見込 見通 い 思う ういう意味
い 正職員 毎 ア い 10 全 違 状況
ういう職員 同列 扱 いう いい いうふう 疑問 感 違う
い え昨今 正規 非正規 格差 言わ い 中 実 正直言 気
今質問 ああ う 気 い 考え方
い いうふう 思う う
○総務部長 上戸 慶一 先 人 課長 う 答え う 数 一般職 一
級 わ いう 基 的 市 状況 踏 え 職員一
いう 部 力 い う いう ン い う 中 一般職員
場 労働組 等 中 均5普5 「5 度 い 6普5 いう 進
い い いう 昨 度 嘱 職員 い 嘱臨労 いう団体 労働組
い い 言 一 級 わ い いう 意 い
い いう い 「5 度 い 小野沢委員 う あ
いう 基 的 職員 5普5 6普5 嘱 職員 い % う
願い いう 意 い い 一方 う 嘱 職員 給 水準
いい い 全道 嘱 職員 給 水準 いう
相当程度高い水準 実態 い 高い い いう 今
回 い ういう市 状況 踏 え 職員 一 力 いう 組 交 結
果 いうふう 捉 え い 思い
○小野沢 猛史委員 う 私 違和感 禁 得 先走 質問 発言
いい う 委員長 注意 い 再任用 い 同様 扱い
再任用職員 い 減 いう
○総務部長 上戸 慶一 再任用 い 当然一般職 一般職 一, 級 同
う % % % いう 「5 度 対応 い
○小野沢 猛史委員 嘱 職員 減 い 見直 い いうふう 思い 要望
地方交付税 億6,「00万 い減 補正 理 何 市税
伸 うい 関連性 あ う
○財務部財政課長 川村 義浩 地方交付税 減 理 いう 尋 い
基準 需要 交付税 基準 需要 基準 収入 差 引 い
う 基準 需要 変わ い う 総体 変わ い う 需
万 増 い いうわ い
基準 収入 ふえ 部 結果的 交付税 当初予算 比較 減 理 大 理 いう形 い 基準 需要 収入 差 引い 数 交付税
差 引 収入 う ふえ え 交付税 減 いう 理 い
○小野沢 猛史委員 地方交付税制度 いう 地方 源 再配 機能 あ 今 課長 述
べ 基準 需要 あ 一方 基準 収入 いう あ 差 引 計
算 一方 基準 需要 いう 変わ い いう
大 前 地方交付税 い 国 多 需要 厳 い いう 地方交付税交付金
賄え い い 地方 借金 度交付税 措置 いう う
運用 い 思う う 臨時 対策債 一方 億」,
400万 ふえ いう 辺 ふう 明
○財務部財政課長 川村 義浩 今回予算 比較 交付税 う 約 億6,000万 い減 臨時 対策債 億」,400万 増 いう 結果的 差 引 臨時 対 策債 含 地方交付税等 いう表現 い 億7,000万 ふえ いう
数 い 臨時 対策債 ふえ 理 い 国 今現在制度
改正中 い 臨時 対策債 積算方法 いう 力指数 悪い いわ
力 弱い 多 配 う 制度改正 い 影響 約 当初予算
億」,000万 ふえ いう 実態 結果的 当初予算 組 段
部 い 部 影響 いうふう 考え
○小野沢 猛史委員 わ い 終わ ○委員長 工藤 恵美 御発言 い
声あ
○委員長 工藤 恵美 質疑 終結い 理 者 御 席 い
企 部 総務部 務部 競輪 業部 消防 部 教育委員会 ○委員長 工藤 恵美 各 件 対 協議 行 い
議案第16号
○板倉 一幸委員 会派 今 質疑 容 い い
○委員長 工藤 恵美 休憩 い わ あ 程度休憩い
午前11時」7 休憩
午 時05 再開 ○委員長 工藤 恵美 疲 う 時間帯 休憩前 引 会議 開
各 件 対 協議 行い 議案第16号 「4 度函館市一般会計補正予算中当委員会 付 部 以 議案 件 い 各会派 賛否 伺いい
○出村 勝彦委員 全議案賛
○委員長 工藤 恵美 民主 市民ネ
○阿部 善一委員 議案16号 19号 」0号 角 」8 79 ○委員長 工藤 恵美 明党
○茂木 修委員 う 全 ○委員長 工藤 恵美 市民 ○小野沢 猛史委員 同 ○委員長 工藤 恵美 全部 ○小野沢 猛史委員 い
○委員長 工藤 恵美 共産党 い い 一通 聞 各会派 採決態度 確
認 い 市 全部 民主 市民ネ 16 19号 」0号
」8 79 明党 全部 市民 全部 いう い
」0号 函館市 休日 定 条例 職員 休日 休暇 関 条例 一部 改正 条例 制
定 い 審査 い 御意見 少数 民主 市民ネ い
う
○阿部 善一委員 極 いう あ い
○委員長 工藤 恵美 い わ
各 件 い 採決 い 理 者 願い 企 部 総務部 務部 競輪 業部 消防 部 教育委員会 入
○委員長 工藤 恵美 議案第16号 「4 度函館市一般会計補正予算中当委員会 付 部
議案第19号 「4 度函館市自転車競走 業特 会計補正予算 議案第」0号函館市 休日 定 条例 職員 休日 休暇 関 条例 一部 改正 条例 制定 い 議案第」8号函館 市土地開発基金条例 一部改正 い 議案第79号 「4 度函館市一般会計補正予算 以
件 一括 採決い
各案 原案 決 御異議 い
異議 声あ
○委員長 工藤 恵美 異議 あ 各案 原案 決 い
理 者 御 席 い
企 部 総務部 務部 競輪 業部 消防 部 教育委員会
○委員長 工藤 恵美 諮 い 委員長 報告文 委員長 御一任願
い い 思い 御異議 い
異議 声あ
○委員長 工藤 恵美 い あ う い 異議 あ う 決定 い
調査 件
。1) 共交通総 施策 い ○委員長 工藤 恵美
う 時間 い
議 告
件 い 当委員会 要求 い 資料 月 日付 提出 い 資料 御覧い
い 地域福祉 運行 い 共交通 対 国 補 制度 い
共交通 確保 方策 い 目 い 調査 いう 確認 い 理 者 明 い 思う い
○阿部 善一
委員長 い い い ○委員長 工藤 恵美
明 要 い いう声 あ い 異議 声あ
理 者 明 省略
今 進 方 企 部 行 い 共交通 関 アン 調査 結果 閉会中 示
予定 調査 い 思う い い
諮 閉会中 調査 決定 件 い 先 理 議長 申
出 い 思う 御異議 い 異議 声あ
異議 い う 決定
議 終結 言
。「) 防災対策 い ○委員長 工藤 恵美
議 告
件 い 津波避難計 原案 対 コメン 手 結果 見据え 調査
い 計 い コメン 実施結果 修正 非常 軽
微 あ 計 基 い 地域 対 明 地域 避難計 策定
い 防災 ン 等 作 市民 対 意識啓発 図 い 考え
正副 速 案 必要 断 案 い 月「8日 全議員 机 配付
理 者 調整 あ
今 い 正副 新 度 策定予定 災害時要援護者支援計 個 案件 い
都度調査 津波避難計 案 区 件 調査 日 終了
い 思う い 異議 声あ
う 確認 件 終了
○委員長 工藤 恵美
議 告
各委員 何 御発言あ 議 終結 言
○委員長 工藤 恵美
議 告 何 御発言あ 散会 言