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記録はこちら 常任委員会記録(平成25年) | 函館市

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(1)

企 部 総務部 務部 競輪 業部 消防 部 教育委員会 入

午前10時04 付 審査 件

○委員長 工藤 恵美 う い

開会前 い 紺谷委員 用 席い 知 い

午前10時04 開議 ○委員長 工藤 恵美 い 総務常任委員会 開会い

議 確認 い 配付 進 い 思い 御異議 い

異議 声あ

○委員長 工藤 恵美 異議 あ う 進 い

付 件審査 い 提出者 明 省略 い 思い 御異

議 い

異議 声あ

○委員長 工藤 恵美 異議 あ う 決定 い

議案審査 議案第16号 「4 度函館市一般会計補正予算中当委員会 付 部 以 議案 件

一括議 い 御質疑 い い 阿部委員

○阿部 善一委員 聞 い 補正 見 幾 気 い あ

一 「4 度決算見込 調定 億6,」00万 差 あ 調

定 差 あ いう 気 あ い 悪 見 数 多

い 多 気 いう う 感 ういう

億6,」00万 調定 差 出 聞 い

○財務部税務室長 須藤 智義 う い

調定 増 主 理 い 市民税 う 個人市民税 株式

譲渡 得 増 当初予算 回 収入 見込 法人市民税 製造

業 減 あ 卸売 小売業 金融保険業等 税割 収入 伸 大体

億8,000万 収入 増 見込 一方 固定資産税 軽自動車税 い 見込

回 市税全体 補正 億5,700万 増 い

以 い

○阿部 善一委員 決算見込 見 い い あ 労 い いう 特

滞繰 非常 ふえ いう 一 出 い い 思う 一方

例え 市税 関 差 押 え い い あ い い

うふう 思い あ 件数 訳 知 い い

○財務部税務室長 須藤 智義 差 押 え 状況 「0 度 組 強

租税 担能力 あ 方 限 い ういういわ

(2)

決算 1,074件 1,000件 超 「4 度 月 現在 1,198件 差 押 え 行 い い

訳 いう 一番多い 貯金 800件 生命保険 194件

あ 動産 給料 差 押 え等 行 差 押 え 貯金 解

約 いう あ 差 押 え 相談 来 い い いう

趣 い 差 押 えイコ 換 税 入 い いう い

願いい

○阿部 善一委員 前 海道 い 県 海道 いう 道民税 い

差 押 え い 巧妙 隠 い

粘 強 差 押 え う 映

差 押 え 手 いう 段 ういうふう

○財務部税務室長 須藤 智義 通常 督 状 あ 催告書 納

いう催告書 形 大体 回 ういう中 差 押 え予告書 出 い

結局 私 持 い い方 対 差 押 え

差 押 え 電 等 来 私 面談 当 納

い方 例え 納 割 納 い 差 押 え 物 い

差 押 え 物 換価 市税 充当 い いう う 形 う 思い 以 い

○阿部 善一委員 大変 作業 あ 嫌 思い 多々あ う 思う

当然 う 時効 いう問 出 思う 時効 税 「4 度

い 時効 いう あ

○財務部税務室長 須藤 智義 数 あ 昨 度 「」 度決算 大

体 納 損 億5,000万 強 億 い 間 う 時効 いう 大体 億五 千万 時効 いう う 思い

○阿部 善一委員 今 度 いう 大体 見込 的 い

う 見込 結構

○財務部税務室長 須藤 智義 大体 今 納 損 億 予定 今見

同 何 い 時効 流 う 以外 経

状況 悪い 間 時効 滞納処 落 う ういう 含

納 損 億五 千万 単純 時効 落 わ い

大体 億五, 千万 いう う 押 え 以 い

○阿部 善一委員 大体 毎 い 滞納 解消 一方 時効 能 損 いう

処理 い いう 当然 時効 いう問 う 時効 中断 立

い いう問 あ 督 状 出 い 時効 中断 い い う

い 相手 払う意思 表明 時効 中断 一方的行 あ い 双方

(3)

○財務部税務室長 須藤 智義 税 時効 援用 規定 当い 私

差 押 え い 間 時効 中断 い いう 御理解い い 思い ○阿部 善一委員 う あ 差 押 え 時効 手 い いう

非常 今 気 悪い 問 う い 状況 業 う い い

いう方 う 問 払え 能力 あ 怠 い いう

対処 い い いうふう 思い 終わ

問 投 競輪 問 今 補正予算 見 約

億9,000万 い 収入減 い 思う 期待 大 競輪 あ

わ 函館 競輪 場 回大 競輪 一定程度 収益

崩 頃 大 競輪 来 何

いう 函館競輪 特質 億「,000万 い 減収 い う い う ふ う 析 議 会 報 告 う い う 報 告

○競輪事業部長 澤田 寛之 今 御指摘 前 大 競輪 GⅠ 競輪

通競輪 赤 穴埋 いう い

近 ういう傾向 売 減少 い 昔 GⅠ 競輪 「0

0億 以 売 あ いう 今回 GⅠ 開催 10」億 いう 売

い 伴 経費 いう 収益 いう あ 見込 い

いう 近 競輪 状況 い 伴い 通競輪 売 全国的

迷 い いう 今回 GⅠ 一応予算 億 ふえ 通競輪 予算

約 億 売 落 いう 通競輪 売 落 いう 全国的 傾向

いう部 あ 「4 度 気 部 あ 非常 売 迷

いう 今回 補正 いう 御理解 い い 思い 以

○阿部 善一委員 競輪問 いう い い あ 直轄 指定管理者制度

移行 う 何 赤 繰 充用 い い い 議

論 あ わ ういう状況 指定管理者制度 わ

ういう 今 影響 あ い 気 ういうふう 捉え

○競輪事業部長 澤田 寛之 包括委 いう 包括委 業務 移管

いう 職員 削減 いう 効果 いう部 多 あ いう

私 理解 今 特 包括委 率 動い い わ い

今 い 思 近 傾向 見 単 度赤

大 い い 少 い 傾向 あ 中 起債 償還

単 度赤 残 い いう ういう傾向 あ いう 状

況 い 起債 減 い 裏返 積 ふえ い

(4)

10億 減 いう あ 間 起債 あ 慢 単 度 赤

少 少 い 以降 い 積赤 返 い いう いい傾向

いうふう 今 考え 売 今 極端 少 い

いう前提 う いう気 以

○阿部 善一委員 う 持 今 度 「4 度 あ 起債 幾

積 幾

○競輪事業部長 澤田 寛之 起債 残高 「4 度返却 1」億「,000万 今 積

赤 億 以

○阿部 善一委員 起債 償還約 億 非常 大 担 い う一

懸案 い 例 納金 部団体 対 一部

改正 大 担 あ 間違い いわ 納金 扱い い

今 状況

○競輪事業部長 澤田 寛之 A 対 交付金 去 月 法 改正 今1普

9% 以 今動 い状況 あ 多 間 1普9% いう状況

思い 以

○阿部 善一委員 「4 度 1普9% 納 幾

○競輪事業部長 澤田 寛之 億5,000万 い

○阿部 善一委員 全国 競輪都市 部 対 要請 い わ 減

いう 全国競輪都市 開催地 要

請 対 今 1普9 限 う解決 いう 的 ういう

い 要請行動 い う いう確認 い 今

○競輪事業部長 澤田 寛之 1普9%以 一応 施行者 間 以 減

いう声 あ 声 今1普9 変わ 集約 い

今 い 団体 通 ういう要請行動 い う い いう い

○阿部 善一委員 一時 全国競輪都市 問 私 何回 部等々 要請行動

あ 牙城 彼 自 椅子

全 ういう状況 理屈 わ い い い 要請行動 行 言わ わ

全国的 一 い いう 原因 要因 何

○競輪事業部長 澤田 寛之 要請行動 「」 全国 議長会 通 い

「4 月 法 改正 いう 新 要請行動

う いう動 い 部 いう ういう 出 い いう ういう状況

○阿部 善一委員 程度 心配 全国 競輪 黒 い

いわ 気 う わ 売 ふえ

(5)

密接 関 あ い あ 起債 1」億「,000万 積赤 億

何 返 一息 いう思い 私 い い い 御 労 あ 思

い 解消 向 力 い い いう 願い 終わ

○委員長 工藤 恵美 い 御質疑 い い 板倉委員

○板倉 一幸委員 歳入 聞 い いうふう 思い 今回出 い

補正予算 中 航空機 燃料譲 税 当初予算「,770万 億」,14「万5,000

増 い わ 昨 決算 見 確 「,7」8万 い

いうふう 思う ふえ 理 いう 何 う

○財務部長 大竹 教雄 「」 度 比べ 航空機燃料譲 税 ふえ 原因 端的

言い 機 大型 いう 「」 度 比べ 「4 度 機 大型 いう

伴 歳入 ふえ いう い

○板倉 一幸委員 億 結構大 収入増 いう 今 う

あ 深 補正予算 聞 うい 基調 い いうふう 見 いい

○財務部長 大竹 教雄 基 的 機 縮小 い限 一度何 函館便 極端 減 機 小

型 いう報道 伴 航空機燃料譲 税 今 う

い 聞い 維持 い 現状 思

○板倉 一幸委員 う わ 今月」1日 今度伊 便 就航 ういう

少 辺 張 収入 ふ い 力 一方 い う

いうふう 思い

う 月 大 決算 近 い いうふう 思う 寄付金 ふ 納税 含 一般寄付金 1」9万「,000 いうふう 訳 一般寄付金

ふ 納税 ういう数 い う

○財務部財政課長 川村 義浩 寄付金 増 訳 いう い 1」9万 う ふ 納 税 いわ 一般 いい 函館市全体 応援 い 言 部 い 1「0 万8,000 残 部 通常 ふ 納税 い寄付金 いう形

以 い

○板倉 一幸委員 昨 決算 ふ 納税 確 「8「万 い

思う う 決算 間 う少 ふえ い いう見込

持 う ふ 納税

○財務部長 大竹 教雄 課 今 聞い 今 流

行 昨 並 い 確保 思 大 ン 入 決

算 急 膨 い 月 大 あ う わ

今時 同 い いうふう 思

○板倉 一幸委員 今部長 う 大 あ ン ふえ わ 少

(6)

増 う 願い い いうふう 思い

消防費 務 わ わ い

補正予算 東消防署鍛治出張 解体費 いう1,176万」,000 減 補正 出 理

聞 い い

○財務部長 大竹 教雄 消防費 計 鍛治出張 解体経費 土地

売 払い 関 私 う 答弁 い 当初予算時 鍛治消防署

敷地 建物 解体 売却 いう予定 予算計 い い い 解体費 積算 い 中 一部建物 耐用 数 残 結果的 解体 い 建物 売却 う

市 メ あ い いう 要 残 価値 あ 解体 必要 あ

う 検討 結果 残 価値 あ あ 建物 価値 土地 価

値 足 算 売 う 市 歳入 い いう 終的 解体

い 募 売却 結果的 解体費 用 いう い

○板倉 一幸委員 あ う 当初予算 計 いう ういう考え

いう 要 今 耐用 数 残 一部残 あ いう う

当初解体 土地 売 いう ういう考え 決 うい わ

いう う べ いうふう 断 いう う

○財務部長 大竹 教雄 結果的 板倉委員 い

○板倉 一幸委員 う売却 終わ 今 宅会社 ウ メ カ 家

建 いう 建築 始 う 売却 売 払い収入 いう

出 う

○財務部長 大竹 教雄 今回 補正 い 売 約「,000万 い 補 正 入

○板倉 一幸委員 解体費 減 補正 出 売却 収入 今回 補正 出 い 時系列

い 出 い いう う

○財務部長 大竹 教雄 売却益 当初予算 見込 補正 結

果的 解体費 用 今回 補正 出

○板倉 一幸委員 わ 先 申 解体込 売却 べ う

解体 込 売却 べ いう 精査 予算 計 い

う 筋 いうふう 思い 願い い いうふう 思い

共 業 前倒 「4 度 補正予算 わ 今回出 教育

関 以前 明 聞 共 業 前倒 億1,180万 いう

ふう う 源 国庫補 億694万 市債 億460万 いうふ

う 聞 い 共 業 前倒 億何 市 実質的 担 いう

い う

(7)

いう 約 補 いう 残 いわ 地方債 いう

起債 億400万 う 現時 借金 50% 交付税措置

いう形 時 約 億 程度 実質的 市 担 いう形

い 地方債 今回国 う 計 元気交付金 いう

い い来 いう わ 地方債 億

う 割 割 力 応 いう形 い 現時

い数 言え いう 以

○板倉 一幸委員 元気交付金 力 応 割 割 戻 ういう 今 市 力 い 比較的高い戻 考え いうふう 考え いい

○財務部財政課長 川村 義浩 力自体 確 0普5 非常 悪い状況 全国 的 力指数 例え 1,800 自治体 交付金 活用 番 1,800番

力 並べ 等 入 大体真 中 い

均 約80%程度 返 いう 現時 考え 以 い

○板倉 一幸委員 あ 割 い 交付金 戻 いう う 予定 ういう わ

中身 問 イ 改修費 前倒 中部小学校 「4

度 補正 中 イ 改修 高丘 日 神山 減 補正 わ

学校 イ 改修 い い い 保護者 方 あ い 学校 関 者 方 含 い

い 希望 出 い いうふう 思う 優先 方 いい

先 い ういう う ういう基準 う

○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 学校 イ 改修 業 優先 方 いう

わ 学校 イ 改修 業 14 度 計 的 進

イ 老朽度 初 優先 基準 一 う 採用 い い

え あ 10校 今 追加 補正 願い 除

あ 10校残 い 急 進 い 必要 あ う いう

ふう 思 学校 洋式 イ 要望 子供 多いわ

改修時 学校 割 洋式幾 和式幾 いう 要望 聞い 設置

い い い 衛生面 あ 和式 希望 あ数 少 い ゼ

いう 和式 幾 設置 要望 あ いう 100%洋式 いう

要望 い いう状況 い 以

○板倉 一幸委員 老朽度 決 いう う 今回前倒

中部小学校 イ 番 い 今 残 ―― 入 11校 う ――

中 一番老朽度 高い いう う 前倒 い「4

(8)

○教育委員会生涯学習部施設課長 大島 由紀 イ 改修 基 的 高丘小学校

昭和51 建設 中部小 5「 基 的 建設 い 改修

高丘小学校 工 容 高丘小学校 い

イ 縦 一系列 改修 場 仮設 イ いう 方法

考え 仮設工 相当 要 今 高丘小学校 場 空

教 縦 通 う 入 え 含 検討 教 イ 改修 既 イ

関 物入 ういう工 容 以

○板倉 一幸委員 う イ い う いい イ 置 変え

いう う 今 御 明 高丘小学校 昭和51 中部小学校 昭和5「

いう 前 う手元 あ 学校 再編計 各学

校 建築 全 出 一覧表 い あ 一覧表 見 い 大体改修 い

番 わ い いう う う考え いい う

○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 基 的 い学校 い いう

耐震診断 今 度 今残 全 学校 耐震診断 結果 大規模 耐震改

修 い いう 見込 学校 あ うい 学校 い

一緒 う 効率的 い い う 考慮 部 あ

い要素 加味 断 い い いう部 い 以

○板倉 一幸委員 わ う 議 い あ 深 申 う

例え 今回 補正 イ 改修 屋体 暖 校舎 耐震 学校

改修 ういう う 補正 出 今 再編計 進 耐震工

ういう う 部 い う 見え う

形 基 再編計 いう う わ ういう う 形

考え い 進 い いう い うい 計 い

う 整理 一度 い い ういう 願い い いうふう 思

あ 休日 定 条例 い 伺い い いうふう 思い

条例 改正 理 条例改正 理 休日 改

いう 書い 当 理 いう う いう い 聞い

い 思い

○総務部長 上戸 慶一 始 休日 昭和6「 変更 以来 今 形

従前 違い 近 始 民間企業 市民 動 出

いう 大型 いう いう

国 海道 休日 わ いう 市 業務 停滞 い う

いう う あ う 数 間 中 比べ 始 需要 いう

(9)

間 均的 件数 比べ 落 一方 言 近 市民 始 対 活動 いう 需要 いう ういう 相 相当程度違 具体的 言う 例え 民票 う100件 「00件 い 世界 多 」00件

始 初日 多い 900件 い ういう う あ

今 度 臨時開庁 いう 対応 い い い 相当程度

始 う ウ 来 う いう 実態 う 業系 部局 結構

長い 道 国 業務日程 わ い 業務

い いえ 変 非常 い い 面 あ いうふう 思い い

うい 理 今回変更 い う いう 提案 い い

○板倉 一幸委員 以前 国 道 休日 方 同 先 う 6「

始 休日 変更 確 言わ 金融機関 あ

い うい 融資 ういう う 含 金融機関 提出 書類

必要 ういう需要 多い 」0日 勤務 いう ういう う

あ いうふう 憶 ういう う 情 辺

ういうふう 変わ ―― あ 変わ う ういう う

う いうふう 思い 辺 う う

○総務部長 上戸 慶一 繰 返 部 あ 変更当時 6「 確

うい う 含 変更 い う いう 変更 い い

実態 う 申 「「 「」 「4 戸籍 民課 証明

書発行 いう 例え 「「 1「月」0日 11」件

間 均 日当 件数 「4% い いう 「」

度 1「月」0日 1」」件 「9% 「4 「9 」0 」1 土日 う

変則 「8日 「1」件 い 一方 「」 月 日 日

7「」件あ 「4 月 日 958件 「5

言 う 臨時開庁 月 日 月 日 休日 挟 月曜日 月 日

わ 940件 い い ういう市民 窓 あ

市 行 対 言い うい 始 う 相当程度シ

う いうふう 思 い

○板倉 一幸委員 制度 変え 大 ういう意味 社会 言い

民 皆 変わ ういう 条例

施行 今 い理 いう 何 立 あ

う いう ――い 端的 申 う いい いうふう 思う 現行制度

い 今 「5 新制度 新 今改正 う 制度 い 1「月

「8日 土曜日 勤務 「7日 ういう 明 「6 月

(10)

いう 日間 いう 連休 休 期間 長い 悪い い

うふう 言 わ あ 現行制度 い 1「月」0日 勤務

来 「6 月 日開庁 制度 変え う 変え い 開庁 時期 同 いう

わ 現行 い 日間 始 休日 改正 日間 休

いう わ 来 同 いうふう 思い 「6 始 現行 い

1「月」1日 月 日 新制度 条例改正 い 「7 日

日 開庁 ういう う わ う あえ 今 条例改正

来 再来 いい い いうふう 思う 辺 何

今 い いう理 あ う

○総務部長 上戸 慶一 申 う うい 時代 変 いい

うい 変え い う いう 結果的 確 「5 度 い 連休 いう形

う いうふう 思い 来 い いう い う

い 長い ン 見 何 一遂 必 う 日間 休

形 連休 いう形 何回 いい ういう結果 わ

うい 意味 うい 状況 踏 え う いい う いう

今回 提案 い い い 言 う 来 再来

連休 期間 いう ういう時期 何 回来 うい

対 当然 市民 わ 臨時開庁 う 形 あ

うい 必要 対応 い い いうふう 思 い い

うい 結果 あ う いい い いうふう

思 い

○板倉 一幸委員 辺 理 わ い い あ 臨時開庁 い

いうふう ――先 言 う 日間休 いう 必 カ ン

ういう あ ういう 狙 条例改正 ――狙 言葉悪い

う ―― ういう イ ン 条例改正 いい い 今 条

例改正 今 い う 市民 利便性 高い いう 決 妨 あ

開庁 期間 いう 長いわ あえ 長い休 条例改正

ういう いい い 考え 通一般的 いうふう 思う

う う

○総務部長 上戸 慶一 先 言い う い いう い

状況 踏 え 変更 必要 あ う い 今

大 支障 い い いうふう 考え い 繰

返 何 回来 わ う 踏 え 大 問 い いい

う 市民 周知 いう 踏 え いい い いうふう

思 い

(11)

い 言 う 何 回 日間 日間 休日 ふ

え いう 立 悪い いうふう 申 わ 市民 利便性 考え

始 休日 変更 う ういうふう 考え 提案 あえ 休日 ふ

え 改正 いう 理 い い ういうふう 思う 一般的

いうふう 思う 辺 何度 変わ い う

○総務部長 上戸 慶一 来 度単 度 考え 確 」0日 いう ――1「月」0日 いい

――休日 い いう う いうふう 思

言い う 」0日 相当程度 ういう要望 いう い い

一方 国 道 関 業系 例え 建設経

うい 部局 う 国 道 連携 業務 いい うい

い 私 ういう経験 長い 間 いう 業務

確 1「月」0日 い う 状態 う 来 度 見 例

え 現在 状況 」0日 全員 当然出勤 休 い 出勤 いう わ

確 部 都 いえ 部 都 い 市民対応 考え

時 制度 変更 必要 思 来 度 い 確 」0日 市

民 部 いう あ 少 い 対 一定程度 対応 能

役 全体 業務運営 考え 場 国 道 わ 今 国 わ 必

要 い いうふう 思 い

○板倉 一幸委員 部長 仮定 ――仮定 いう ―― 始

月 日 現行制度 う 条例改正 う 開庁日 月

日 日 休 何 変わ い 明 わ い

始 日 う 条例 今変え 変え

変え 開庁日 一緒 何 変え 必要 い う いう 私 申

日数 ふえ いう い 需要 少 い いう わ わ

いう わ わ 始 制度 開庁日 一

緒 いう 今言 明 理 い う申

あ 以 申 先 進 答弁 来 い いうふう 思い あ 答えい い 思い 同時 企業局 病院局 ういうふう う

○総務部長 上戸 慶一 企業局 決 病院

局 い 対応 い い 五稜郭病院 中央病院

うい 大 病院同士 関 あ う い あ 従前

い いう 聞い い 企業局 う い 企業局

う 市 わ いう う 聞い い

○板倉 一幸委員 特 開庁日 日 いう 対 コメン い

(12)

今 う 日 開庁 開庁 いう わ 臨時的 窓

開設 ういう う

○総務部長 上戸 慶一 「5 度 いう 月 日 月 日 月曜日

当然 御用始 いう 始 いう 開庁 わ

前日 日 日 土日 基 的 今 度 月 日 臨時開庁 い

い あ 日金曜日 いう あ 臨時開庁 い い

基 的 土日 民間 休 いい 基 的 う 対 窓 開 必要

性 あ いう う 気 い 基 的 土日 休

日休 中 土日 休日 今回 休日 期間 変更 場

い場 あ 土日 い 臨時開庁 必要 い い いうふう 思

○板倉 一幸委員 う い い う 落

う 明 いうふう 思う 国 う 来 月 日

条例改正 い い いう 私申 条例 施行日 い

ういう 申 同 日 あえ 今 いい 来 い

い 来 少 長 再来 いい う 国 道 あ い 始

窓 需要 多い いう あ 構わ い い いう 私 考え

以 申 何 新 答え あ あ 聞

○総務部長 上戸 慶一 い 繰 返 う あ 大

変申 わ い 来 先 言い 」0日 再来 い 「9 」0

日 わ 「9 」0 日 わ 休 いう い

い 始 市 休日 海道 国 わ う いう 市民 対

周知 いい うい 面 あ う いうふう 思い 繰 返 何

一遂 来 日連休 いう 対応 必要 思 避 いう

施行日 いう 必要 い い いうふう 考え い

○板倉 一幸委員 い う 以 申 今提案 理 わ い

わ いい わ いう 構い 今提案

定例会 決 い いう理 わ い いうふう 申

同 何 急い あ 同 い 来 月 開

庁日 一緒 いう 変わ わ あえ 今 い理

解 い いう個人的 ういう思い あ ういう 質問 い 答

弁同 う 以 答え い う 思い ういう う

い 終わ

○委員長 工藤 恵美 斉藤委員

○斉藤 明男委員 伺い 諸収入 貸付金収入 イ 「6億 う

(13)

当委員会 入 い い ういう解釈 委員長 い ○委員長 工藤 恵美

○斉藤 明男委員 う い 「6億 逆 借 人 少 ういう う 解釈

い う

○財務部長 大竹 教雄 斉藤委員 貸付 用意 満度

満 補正 今回計 い い

○斉藤 明男委員 う 資金需要 いう い 差 あ 思う

遃去 カ い 程度 資金需要 い う 辺 務

○財務部長 大竹 教雄 い資料 持 毎 時期 大体 程度 減 補正

い い 現状

○斉藤 明男委員 中小企業 金融対策 一般 業 貸付金 特定 業 貸付金 緊急貸付金 いう 特定 緊急 いう 今 経 情勢 い 必要 業

思う 務 容 いう わ い 思う

当初 予算 査定 いい ういう中 果 資金需要 遃去 カ

同 う 状況 中 総 設 いい う 補正対応 う

気 辺 考え方 伺い い 思い

○財務部長 大竹 教雄 中小企業 貸付金 い 万 一融資枠 枯 大

カ月間補正 待 い 中小企業 方々 思え 資金枠 あ

う いい いう 一定程度 確保 いう 例 い

○斉藤 明男委員 あ う 商工会議 あ 商工会 商工会 辺等

新 度 対 資金需要 いう あ 聞 う わ い

う あ 程度 資金需要 う う い う

資金需要 毎 い 各 業者 断 思う 一般的

う 漁業 農業 大体前 資金需要 把握 総 決 いう

う ういう状況 思う あ 金 大 い 果 ういう

予算 方 いう いい ういう う 感 聞い わ 制度

問 経 建設 思う 以 い 思い 今 注意

見 い い う思い 願い い 思い 終わ

○委員長 工藤 恵美 御質疑 い 金澤委員

○金澤 浩幸委員 確認 い 今回 校舎 耐震改修 青柳小学校 深

堀小学校 亀 小学校 西中学校 優先 理 耐震改修 番 基 的 考え方 教え い

○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 今回補正 願い 校 耐震改修

前倒 いう 「5 度中 業 完了 必要 あ いう 現時 実

(14)

残 学校 い 診断 今 度全 終わ わ 中 必要 応 実

施設計 行い改修工 行 い いう 実施設計 終わ 校 現

時 い い いう

耐震 番 今申 う 診断 全 出 段 基 的 いわ S値

い 険性 高い 行 い いう考え あ 一方 再編

い 投 資 無 駄 い う 形 再 編 進 い 必 要 あ い う

ういうふう 調整 い いう 診断結果 段

教育委員会 中 整理 全庁的 協議 示 い

い う 思 以

○金澤 浩幸委員 耐震診断 全部終わ 再度 々 S値 含 全部教え い いう解釈 い

確認 い 稜雲中学校 体育館 改修 いう う終わ いう 断 いい

○教育委員会生涯学習部施設課長 大島 由紀 稜雲中学校 屋 運動場 耐震改修 終了

○金澤 浩幸委員 稜雲中学校 再編計 一番目 入 場 あ 数値的

一番 い体育館 いう 思い 出 耐震診断 結果

確認 う一度再編 い い い 前回 い 建 え あ

い 思 辺 含 議論 い 思い 終わ

○委員長 工藤 恵美 御質疑 い い 小野沢委員

○小野沢 猛史委員 国 緊急経 対策 業 わ 補正 教育費 予算計 いう

中 例え 屋 運動場暖 設備整備費 い 「4 度当初予算 何校 予算計 い あわ 「5 度 い 何校 う既 予算提案 い

確 校 いう 憶 あ 確認 い 思う

○教育委員会生涯学習部施設課長 大島 由紀 屋 運動場 暖 い い 「4 度当

初 港中学校 暖 設備 設置 い 10月 完 「4 度 追加 湯川小学 校 鱒川小 中学校 通小学校 通中学校 補正 繰 越 「5 度 施工 残

校 「5 度当初 組 繰 越 校施工 いう

○小野沢 猛史委員 「5 度 当初予算 校 見込 予算査定 予算

確 私 議会 明 あ 月1」日 時 国 緊急経 対策 あ

いい いう見通 あ ゼ

(15)

○小野沢 猛史委員 経 緊急対策 必 実施 いう見通 いう 確信的 持

いう いい 必 あ 当初予算 盛 込 い 対応

いい いう う 強い確信 あ いう

○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 月 時 道教委 う 前倒 業 あ 要

望 いう い い う いう感触 持

正式 月 今月 冒頭 日 日 い 思い 定 通知 い

今回 追加提案 い い い いう い 以

○小野沢 猛史委員 中央 情勢 いう 時々変わ カ月 いう 私

「5 度 予定 あ 予算 計 いう う 臨 い

うい 追加 い あ 常日頃ウ ン ア

い い 対応 いう 思う 幸い見込

思う 「4 度 当初予算 ういう要望

体育館 暖 関 時 何 い

い い 議論 体育館 暖 必要 いう市 ういう認識 方針 変え い い

予算 い い い 初 校

い い 間 体育館 暖 い 消極

的 校 ウン 私 優先的 い 思 い

教育委員会 積極的 予算要求 ういう姿勢 臨 い いう 今言い

いわ う

○教育委員会生涯学習部長 種田 貴司 確 屋体暖 始 頃 校 わ

校 校 いう う 形 今耐震改修 う

何 少 い いう 屋体暖 う ウン い

いう 現状あ 「4 度 当初 校 い いう 港中学

校 屋体暖 「4 度 い い いう い あ い

い いあ い 耐震改修 当面 優先 組

い課 いうふう 認識 い い

○小野沢 猛史委員 い い い あ いう 情 わ

日頃私 象 教育委員会 家集団 い い 遠慮 いうふう 思 い

積極的 要求 要求 い 強い姿勢 臨 い 願いい

総務部 わ う 補正予算 嘱 職員 報酬減 減 いうふう

ういう 容 う う少 明 い

○総務部人事課長 鶴喰 誠 嘱 報酬減 部 い 嘱 員 あ 当初

「4 度 % 報酬 減 当初 % 減 い 計 い

減 いう形 い 以

○小野沢 猛史委員 %減 理 何

(16)

% 減 い 職員 一番 級 級 職員 % 減 いう

い わ 今回 % いう い

○小野沢 猛史委員 正職員 全体 均 5普5%減 い う 減 わ 嘱 級 級相当

いうふう 言 いい う % わ いう う 嘱

職員 いう 何 働い 報酬 見込 見通 い 思う ういう意味

い 正職員 毎 ア い 10 全 違 状況

ういう職員 同列 扱 いう いい いうふう 疑問 感 違う

い え昨今 正規 非正規 格差 言わ い 中 実 正直言 気

今質問 ああ う 気 い 考え方

い いうふう 思う う

○総務部長 上戸 慶一 先 人 課長 う 答え う 数 一般職 一

級 わ いう 基 的 市 状況 踏 え 職員一

いう 部 力 い う いう ン い う 中 一般職員

場 労働組 等 中 均5普5 「5 度 い 6普5 いう 進

い い いう 昨 度 嘱 職員 い 嘱臨労 いう団体 労働組

い い 言 一 級 わ い いう 意 い

い いう い 「5 度 い 小野沢委員 う あ

いう 基 的 職員 5普5 6普5 嘱 職員 い % う

願い いう 意 い い 一方 う 嘱 職員 給 水準

いい い 全道 嘱 職員 給 水準 いう

相当程度高い水準 実態 い 高い い いう 今

回 い ういう市 状況 踏 え 職員 一 力 いう 組 交 結

果 いうふう 捉 え い 思い

○小野沢 猛史委員 う 私 違和感 禁 得 先走 質問 発言

いい う 委員長 注意 い 再任用 い 同様 扱い

再任用職員 い 減 いう

○総務部長 上戸 慶一 再任用 い 当然一般職 一般職 一, 級 同

う % % % いう 「5 度 対応 い

○小野沢 猛史委員 嘱 職員 減 い 見直 い いうふう 思い 要望

地方交付税 億6,「00万 い減 補正 理 何 市税

伸 うい 関連性 あ う

○財務部財政課長 川村 義浩 地方交付税 減 理 いう 尋 い

基準 需要 交付税 基準 需要 基準 収入 差 引 い

う 基準 需要 変わ い う 総体 変わ い う 需

(17)

万 増 い いうわ い

基準 収入 ふえ 部 結果的 交付税 当初予算 比較 減 理 大 理 いう形 い 基準 需要 収入 差 引い 数 交付税

差 引 収入 う ふえ え 交付税 減 いう 理 い

○小野沢 猛史委員 地方交付税制度 いう 地方 源 再配 機能 あ 今 課長 述

べ 基準 需要 あ 一方 基準 収入 いう あ 差 引 計

算 一方 基準 需要 いう 変わ い いう

大 前 地方交付税 い 国 多 需要 厳 い いう 地方交付税交付金

賄え い い 地方 借金 度交付税 措置 いう う

運用 い 思う う 臨時 対策債 一方 億」,

400万 ふえ いう 辺 ふう 明

○財務部財政課長 川村 義浩 今回予算 比較 交付税 う 約 億6,000万 い減 臨時 対策債 億」,400万 増 いう 結果的 差 引 臨時 対 策債 含 地方交付税等 いう表現 い 億7,000万 ふえ いう

数 い 臨時 対策債 ふえ 理 い 国 今現在制度

改正中 い 臨時 対策債 積算方法 いう 力指数 悪い いわ

力 弱い 多 配 う 制度改正 い 影響 約 当初予算

億」,000万 ふえ いう 実態 結果的 当初予算 組 段

部 い 部 影響 いうふう 考え

○小野沢 猛史委員 わ い 終わ ○委員長 工藤 恵美 御発言 い

声あ

○委員長 工藤 恵美 質疑 終結い 理 者 御 席 い

企 部 総務部 務部 競輪 業部 消防 部 教育委員会 ○委員長 工藤 恵美 各 件 対 協議 行 い

議案第16号

○板倉 一幸委員 会派 今 質疑 容 い い

○委員長 工藤 恵美 休憩 い わ あ 程度休憩い

午前11時」7 休憩

午 時05 再開 ○委員長 工藤 恵美 疲 う 時間帯 休憩前 引 会議 開

各 件 対 協議 行い 議案第16号 「4 度函館市一般会計補正予算中当委員会 付 部 以 議案 件 い 各会派 賛否 伺いい

(18)

○出村 勝彦委員 全議案賛

○委員長 工藤 恵美 民主 市民ネ

○阿部 善一委員 議案16号 19号 」0号 角 」8 79 ○委員長 工藤 恵美 明党

○茂木 修委員 う 全 ○委員長 工藤 恵美 市民 ○小野沢 猛史委員 同 ○委員長 工藤 恵美 全部 ○小野沢 猛史委員 い

○委員長 工藤 恵美 共産党 い い 一通 聞 各会派 採決態度 確

認 い 市 全部 民主 市民ネ 16 19号 」0号

」8 79 明党 全部 市民 全部 いう い

」0号 函館市 休日 定 条例 職員 休日 休暇 関 条例 一部 改正 条例 制

定 い 審査 い 御意見 少数 民主 市民ネ い

○阿部 善一委員 極 いう あ い

○委員長 工藤 恵美 い わ

各 件 い 採決 い 理 者 願い 企 部 総務部 務部 競輪 業部 消防 部 教育委員会 入

○委員長 工藤 恵美 議案第16号 「4 度函館市一般会計補正予算中当委員会 付 部

議案第19号 「4 度函館市自転車競走 業特 会計補正予算 議案第」0号函館市 休日 定 条例 職員 休日 休暇 関 条例 一部 改正 条例 制定 い 議案第」8号函館 市土地開発基金条例 一部改正 い 議案第79号 「4 度函館市一般会計補正予算 以

件 一括 採決い

各案 原案 決 御異議 い

異議 声あ

○委員長 工藤 恵美 異議 あ 各案 原案 決 い

理 者 御 席 い

企 部 総務部 務部 競輪 業部 消防 部 教育委員会

○委員長 工藤 恵美 諮 い 委員長 報告文 委員長 御一任願

い い 思い 御異議 い

異議 声あ

○委員長 工藤 恵美 い あ う い 異議 あ う 決定 い

(19)

調査 件

。1) 共交通総 施策 い ○委員長 工藤 恵美

う 時間 い

議 告

件 い 当委員会 要求 い 資料 月 日付 提出 い 資料 御覧い

い 地域福祉 運行 い 共交通 対 国 補 制度 い

共交通 確保 方策 い 目 い 調査 いう 確認 い 理 者 明 い 思う い

○阿部 善一

委員長 い い い ○委員長 工藤 恵美

明 要 い いう声 あ い 異議 声あ

理 者 明 省略

今 進 方 企 部 行 い 共交通 関 アン 調査 結果 閉会中 示

予定 調査 い 思う い い

諮 閉会中 調査 決定 件 い 先 理 議長 申

出 い 思う 御異議 い 異議 声あ

異議 い う 決定

議 終結 言

。「) 防災対策 い ○委員長 工藤 恵美

議 告

件 い 津波避難計 原案 対 コメン 手 結果 見据え 調査

い 計 い コメン 実施結果 修正 非常 軽

微 あ 計 基 い 地域 対 明 地域 避難計 策定

い 防災 ン 等 作 市民 対 意識啓発 図 い 考え

正副 速 案 必要 断 案 い 月「8日 全議員 机 配付

理 者 調整 あ

今 い 正副 新 度 策定予定 災害時要援護者支援計 個 案件 い

都度調査 津波避難計 案 区 件 調査 日 終了

い 思う い 異議 声あ

う 確認 件 終了

(20)

○委員長 工藤 恵美

議 告

各委員 何 御発言あ 議 終結 言

○委員長 工藤 恵美

議 告 何 御発言あ 散会 言

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